Возврат в прокуратуру дела экс-главы "Роснано" Меламеда законен — апелляция

Московский горсуд признал законным решение о возврате в прокуратуру дела в отношении бывшего главы корпорации "Роснано" Леонида Меламеда, обвиняемого в присвоении и растрате финансовых средств в очень большом размере, сказали РАПСИ в пресс-службе суда.

Так, суд отклонил апелляционное представление прокуратуры на решение Черемушкинского суда Москвы.
Как ранее информировал РАПСИ юрист Руслан Кожура, столичный суд 8 декабря прошлого года по собственной инициативе вынес на рассмотрение сторон вопрос о возвращении дела в отношении Меламеда и экс-финдиректора компании Святослава Понурова в прокуратуру. Он утвержает, что суд счел неосуществимым предстоящее рассмотрение дела в силу того, что представленные Сейчас доказательства не раскрывают существа обвинения.
Ранее в рамках данного дела как свидетель обвинения свидетельствовал глава корпорации "Роснано" Анатолий Чубайс .
По данному делу обвинение в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 160 УК РФ (присвоение либо растрата, совершенные в очень большом размере), предъявлено Меламеду, который в период с 2007 года по 2008 год занимал должность генерального директора и являлся членом правления корпорации "Роснано" (ранее "Русский корпорация нанотехнологий"), и Понурову.
По мнению следователей, в 2007–2009 годах Меламед, в один момент являясь совладельцем инвестиционно-денежной корпорации "Алемар", организовал заключение корпорацией "Роснано" с этой компанией договора об оказании консультационных услуг, под видом которых помощник директора Андрей Малышев и финдиректор корпорации Понуров в течение шести месяцев незаконно перечислили более 220 миллионов рублей.
По сведеньям, которыми мы сейчас рассполагаем,, дело по факту присвоения и растраты было возбуждено после проверки денежных показателей "Роснано" Счетной палатой РФ.

Сто лет назад. Совет судей из-за шутки обвинили в оскорблении советской власти

Президиум Совета народных судей обвинили в оскорблении советской власти из-за неудачной шутки одного из членов о якобы намерении арестовать райсовет солдатских и рабочих парламентариев. Не обращая внимания на очевидную абсурдность этого заявления один из служителей Фемиды воспринял угрозу без шуток и указал сотрудникам на недопустимость аналогичного поведения. Президиуму судей пришлось даже организовать чрезвычайную следственную комиссию, чтобы дать оценку инциденту. Рабочая группа пришла к выводу, что вся история является нелепым недоразумением, а внёсшего сумятицу судью следует исключить из состава президиума.
РАПСИ продолжает знакомить читателей с правовыми новостями столетней давности, на дворе 19 февраля 1918 года*.

---

История одной шутки одного судьи
На совещании Совета Народных Судей под руководством тов. Раппопорта обсуждался вопрос о конфликте в президиуме.
Вопрос этот, появившийся из простой товарищеской шутки, разросся в целый конфликт. События этого дела таковы:
После заседания президиума Совета Народных Судей, когда члены президиума уже расходились, появился опоздавший на совещание член президиума г. Юргенс. Товарищи по работе сделали ему замечание за неаккуратное посещение совещания президиума. В ответ на это тов. Юргенс заявил, что он был задержан на совещании райсовета Солдатских и Рабочих Парламентариев, поскольку происходило обсуждение одного серьёзного вопроса, на котором он должен был непременно находиться.
— А вот за то, что вас задержал ваш совет, мы придем и его арестуем, — шутливо сказал член президиума тов. Пурышев. Затем все разошлись.
На завтра состоялось совещание Высшего Совета Народных Судей, на котором тов. Юргенс попросил слово для внеочередного заявления. Каково же было удивление членов президиума и публики, когда Юргенс в своем заявлении "торжественно" начал обвинять президиум в оскорблении Советской Власти, проявившейся в замечании одного из членов о намерении "арестовать" местный Совет. Это заявление было столь неожиданным, что президиум не отыскал никакого ответа на это необычное выступление. Собрание так было сорвано, потому что президиум вынес решение о необходимости в виду серьезности тона обвинения назначить по этому поводу особенную следственную рабочую группу. В кулуарах этот инцидент характеризовали, как "либо выступление ненормального, либо определенный шаг с целью скомпрометировать президиум в своих личных видах".
Совещание 16 февраля, началось оглашением следственного материала по поводу изложенного конфликта. Следственный материал установил совершенную необоснованность обвинения. Больше того, сам обвинитель отправил позже в следственную рабочую группу письменное заявление, в котором сказал о проступке тов. Пурышева как о "шутке". Но, он признавал, что и в шутке он склонен видеть совсем недопустимое, с его точки зрения, заявление.
Глава Совета Народных Судей поставил этот вопрос на голосование в следующей формулировке: кто за то, что заявление Юргенса обосновано и, следовательно, президиум должен покинуть свои места, либо обвинение Юргенса совсем необоснованно, плод недоразумения, и, следовательно, президиум сохраняет как и раньше доверие Народных Судей, а тов. Юргенс, как вносящий в дело совсем недопустимую дезорганизацию, должен выйти из состава президиума. Большинство высказалось за полное доверие президиуму Совета Народных Судей.

(Новая Петроградская газета)
Декрет о принудительном занятии для государственных либо публичных нужд зданий и помещений в г. Петрограде
Ст. 1-я. В целях упорядочения принудительного занятия зданий и помещений всякого рода в Петрограде учредить комитет по делам о принудительном занятии для государственных либо публичных нужд зданий и помещений в городе Петрограде.
Ст. 2-я. Всем государственным публичным учреждениям и организациям, не кроме военных и продуктовых, за производством принудительного занятия зданий и помещений всякого рода обращаться в названный в ст. 1-й комитет и занимать таковые только с ведома и согласия комитета.
Примечание: к ст. 2-й. Занятие зданий, которыми владел отдельным государственным учреждениям, осуществляется не в противном случае, как с согласия данного учреждения.
Ст. 3-я. Состав по организации комитета по занятию для публичных нужд зданий и помещений в городе Петрограде найти петроградскому Совету Рабочих и Солдатских Парламентариев.
Глава Совнаркома В. Ульянов (Ленин).
министры : Петровский, Трутовский, Шляпников, Урицкий.
Управляющий делами Совнаркома Вл. Бонч-Бруевич.

(Новая Петроградская газета)
В Смольном
Прекращение "романовских" пенсий. Выдача пособий и пенсий из капиталов Романовых заканчивается. Лица, из получающих эти пособия и пенсии, в том случае, если они есть в праве на государственную помощь, будут удовлетворяться из кредитов комиссариата презрения.
Министр В. Карелин.
Особенный комитет по сокращению государственных затрат. При высшем совете народного хозяйства учреждается особенный комитет по сокращению государственных затрат.
Особенный комитет изыскивает всевозможные меры и разрабатывает всякие вообще предложения о сокращении государственных затрат.
При дискуссии предложений ведомств в особенном комитете присутствуют с правом решающего голоса подлежащие Министры (либо их ассистенты).
Главе особенного комитета предоставляется приглашать к участию в совещаниях с правом совещательного голоса также и других лиц, присутствие которых он признает нужным.
Комиссариат при уголовном суде.министерство юстиции постановил: бывший угрозыск распустить, на место его создать комиссариат при уголовно-окружном суде. Комиссариат должен возглавить комитет избранный из рабочих районов.

(Новая Петроградская газета)

Подготовил Евгений Новиков

---

*Стилистика и пунктуация публикаций сохранены

Подготовлены поправки в части документального подтверждения нулевой ставки НДС

Amnaj Khetsamtip / Shutterstock.com

Министр финаннсов России подготовил закон, которым предложено внести изменения в ст. 165 Налогового кодекса. В частности предлагается:

• увеличить срок (с 20 до 30 календарных дней), за который экспортер должен представить налоговому органу, проводящему камеральную налоговую проверку, документы, сведения из которых включены в реестры;
• предусмотреть возможность документального подтверждения нулевой ставки НДС для транспортных компаний и экспортеров при вывозе ряда товаров ЖД транспортом методом представления в налоговые органы документов в электронной форме по формату, утвержденному ФНС России и ФТС России;
• установить, что при экспорте (реэкспорте) товаров за пределы ЕАЭС копии истребуемых таможенных деклараций, и транспортных, товаросопроводительных и (либо) иных документов, подтверждающих вывоз товаров, сведения из которых включены в представленные в электронной форме в налоговый орган соответствующие реестры, могут представляться в налоговые органы без соответствующих отметок российских таможенных органов места убытия. В этом случае ФНС России самостоятельно запросит у ФТС России подтверждение о вывозе товара. В случае если таможня не подтвердит вывоз товаров за пределы ЕАЭС, то использование нулевой ставки НДС в этой части будет считаться необоснованным.

В случае принятия закона он вступит в силу с 1 июля 2018 года.

______________________________

¹ С текстом законопроекта "О внесении изменений в статью 165 Налогового кодекса РФ" возможно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/04/10-17/00073972).

ЦБ РФ отозвал лицензию у московского банка "Стар Альянс"

Центробанк (ЦБ) России отозвал лицензию на осуществление банковских операций у столичного банка "Стар Альянс", сказано в сообщении регулятора.

В деятельности ООО КБ "Стар Альянс" установлены неоднократные нарушения требований законодательства в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным методом, и финансированию терроризма в части идентификации клиентов, и полноты и достоверности представлявшихся в уполномоченный орган сведений, в частности по операциям, подлежащим обязательному контролю.
Помимо этого, как было подчеркнуто в заявлении, в ходе надзора за деятельностью кредитной организации установлены факты проведения "теневых" валютно-обменных операций, не отражавшихся в бухгалтерском учете и отчетности, представляемой в Банк России.
Управление и собственники банка не предприняли действенных мер по нормализации его деятельности. В сложившихся событиях ЦБ решил о выводе банка с рынка банковских услуг.
Решение от отзыве лицензии принято в связи с неисполнением кредитной организацией законов , регулирующих банковскую деятельность, и нормативных актов Банка России.
В соответствии с приказом в КБ "Стар Альянс" назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего или ликвидатора. Полномочия аккуратных органов кредитной организации в соответствии с законами приостановлены.
По данным отчетности, по величине активов на 1 января 2018 года кредитная организация занимала 536 место в банковской системе РФ. КБ "Стар Альянс" не является участником системы страхования вкладов.

Пленум Верховного суда рассмотрел вопросы уголовного преследования бизнеса

Пленум Верховного суда РФ одобрил проект своего распоряжения «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской и другой экономической деятельности». Судьи высказали правовую позицию по многим ответственным моментам экономических правонарушений.

3 ноября 2016 года Пленум Верховного суда РФ рассмотрел и одобрил проект своего распоряжения "О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской и другой экономической деятельности", которое должно систематизировать судебную практику в сфере уголовного преследования бизнеса и закрепить правовую позицию Верховного суда по основным острым моментам.

Уголовная ответственность бизнеса в судебной практике

Как отмечено на сайте Верховного суда, над документом совместно трудились в течении 6 месяцев члены коммисии, в которую, совместно со экспертами Верховного Суда, вошли представители научных кругов, МВД, и члены больших деловых объединений страны. В работе над проектом распоряжения также участвовали специалисты университета Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

Юристы уверены, что принятие и практическая реализация данного распоряжения предоставит шанс для решения сразу пару серьёзных неприятностей, которые связаны с уголовным преследованием бизнеса. О необходимости решения таких вопросов много раз говорили Президент России Владимир Владимирович Путин и бизнес-омбудсмен Борис Титов. Отдельное место в проекте распоряжения заняло использование на практике в новой редакциистатьи 108 Уголовного кодекса РФ, в которой сейчас установлен запрет на взятие предпринимателей под стражу при определенных условиях. 

Докмент, который скоро должен принять Пленум ВС РФ, оказался объемным. Мы попытаемся коротко очертить список вопросов, по которым судьи сочли нужным высказать правовую позицию.

Предпринимателей под стражу не брать

Верховный суд высказал позицию о том, что в случае если подозреваемый в совершении правонарушения, предусмотренного статьями 159 - 159.6 УК РФ, статьи 160 УК РФ и статьи 165 УК РФ, является соучредителем либо директором коммерческой организации, и личным предпринимателем к нему не может быть применена такая мера пресечения, как содержание под стражей. Судьи указали, что в действующей статье 108 УПК РФ содержатся большие процессуальные ограничения на содержание под стражей предпринимателей, но по статистике Федслужбы выполнения наказаний на февраль 2016 года в СИЗО находилось в полтора раза больше обвиняемых по "экономическим" статьям, чем в 2012 году  (6 539 человек против 3 840). Это связано с нередким применением судами оговорки, предусмотреной статьей 108 УПК в отношении правонарушений, ответственность за которые регулируют статьи 159 - 159.6, 160 и статья 165 УК РФ. Как сказано в ее нормах: "в случае если эти правонарушения совершены в сфере предпринимательской деятельности", то используется запрет на содержание фигуранта под стражей. Выяснениние того, идет ли обращение каждом конкретном случае о предпринимательской деятельности, либо о бытовом мошенничестве оставлено на усмотрение суда, а от этого, со своей стороны, зависит выбор меры пресечения.

Чтобы избежать аналогичной практики Пленум ВС РФ постановил следующие показатели экономических правонарушений:

Указанные правонарушения нужно считать совершенными  в сфере предпринимательской деятельности, если они совершены личным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (либо) управлением принадлежащим ему имуществом, применяемым в целях предпринимательской деятельности, и членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией или при осуществлении коммерческой структурой предпринимательской деятельности. Обратить внимание судов на то, что исходя из пункта 4 примечаний к статье 159 УК РФ, правонарушения, предусмотренные частями 5-7 статьи 159 УК РФ, постоянно совершаются вышеназванными лицами лишь в сфере предпринимательской деятельности, что не требует дополнительной проверки судом.

При исполнении таких рекомендаций Пленума ВС РФ судам нужно будет признавать все случаи мошенничества, связанные с преднамеренным неисполнением договорных обязательств личными предпринимателями либо коммерческими структурами, относящимся к сфере предпринимательской деятельности. А значит нерадивые предприниматели не попадут под стражу за нарушение условий контрактов и сделок. Судьи раздельно указали, что: "в случае если правонарушения <…> совершены личным предпринимателем либо членом органа управления коммерческой организации в соучастии с иными лицами, не владеющими указанным статусом, то в отношении этих лиц при отсутствии событий, указанных в пунктах 1-4 части 1 статьи 108 УПК РФ, также не может быть избрана мера пресечения в виде заключения в тюрьму". Это значит, что к фигурантам одного правонарушения суды должны будут использовать одинакувую меру пресечения, в случае если деяние затрагивает экономическую сферу.

Конфликты между деловыми партнёрами должны трактоваться в рамках гражданского права

После выходы распоряжения Пленума ВС РФ судам станет сложнее переводить гражданско-правовые конфликты в уголовную плоскость. В частности, вопрос с доказанностью умысла на хищение при неисполнении хозяйственного договора, от разрешения которого прямо зависит как будет трактоваться конфликт между сторонами: в рамках уголовного либо гражданского права. Это значит, что открывая дело, правоохранительные органы должны уже иметь достаточную доказательную базу. В проекте распоряжения сказано: 

О наличии у лица прямого умысла с очевидностью должны свидетельствовать имеющиеся по делу доказательства. К ним могут относиться, например, события, показывающие на то, что у лица практически не имелось и не могло быть настоящей возможности выполнить обязательств; наличие неисполненных обязательств по ранее заключенным контрактам и сокрытие данных событий от участников договора; распоряжение финансовыми средствами, полученными от стороны договора, в личных целях; применение при заключении договора фиктивных уставных документов, гарантийных писем и другие. Наряду с этим каждое из указанных событий в отдельности само по себе не может свидетельствовать о наличии умысла на совершение правонарушения, а выводы суда о виновности лица будут основаны на оценке всей совокупности доказательств.

Это значит, что следствие не сможет передавать дело в суд без наличия докментальных доказательств наличия умысла у обвиняемой стороны. При рассмотрении проекта представитель бизнес-омбудсмена внес предложение исключить из документа формулировку "и сокрытие данных событий от участников договора", аргументируя это необходимостью соблюдения коммерческой тайны. Но и документ с таковой формулировкой должен обезопасить предпринимателей от необоснованного уголовного преследования.

Суды будут следить за процессуальными нарушениями следователей

Отдельный пункт будущего постановленияПленума Верховного суда посвящен усилению контроля судебных органов к процессуальным нарушениям со стороны следствия. В проекте сказано, что:

В случае если при судебном рассмотрении дела о правонарушении, совершенном в сфере предпринимательской либо другой экономической деятельности, будут распознаны события, содействовавшие совершению правонарушения, нарушения прав и свобод граждан, и другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания либо предварительного следствия, суд в частном определении либо распоряжении обращает внимание соответствующих организаций и чиновников на данные события и факты нарушения закона, требующие принятия нужных мер.

Это значит, что любое процессуальное наршение следователя, допущенное при расследовании экономического правонарушения, может стать причиной для уголовного преследования его самого за необоснованное давление на бизнес. Потому, что судьи будут фиксировать все подобные случаи и передовать данные о них в уполномоченные органы.

Нужно подчернуть, что до момента утверждения распоряжения Пленума ВС РФ об экономических правонарушениях, в него могут быть внесены поправки и дополнения, но уже сейчас ясно, что этот документ сыграет ключевую роль в борьбе с незаконным уголовным преследованием бизнеса и разрешит сделать ответственность за экономические правонарушения цивилизованной.

Суд продлил домашний арест вероятного виновника обрушения перекрытий жилого дома

Петроградский райсуд Санкт-Петербурга продлил до 23 января домашний арест Александра Свиридова, подозреваемого в нарушении правил безопасности строительных работ, в следствии чего обрушились перекрытия жилого дома, сообщили в понедельник РАПСИ в Объединенной пресс-службе судов Санкт-Петербурга.

Как следует из дела, Свиридов занимался перепланировкой своей квартиры в доме 57 по Каменноостровскому проспекту. 22 июля между 2 и 3 этажом провалился пол, а по перекрытиям 4 и 5 этажей пошли трещины, в следствии чего появилась угроза обрушения пролетов. Были эвакуированы 24 человека, в аварийном подъезде отключены газ, водоснабжение, электричество.
Согласно материалам уголовного дела, причиной разрушений стала поэтому перепланировка, при которой в ходе работ обрушилась часть капитальной стенки, на которой держались горизонтальные перекрытия. По версии МВД, Свиридов не соблюдал утвержденный властями проект реконструкции, чем нарушил правила безопасности строительных работ.
Как пояснили РАПСИ в администрации Петроградского района, пока никаких ремонтных работ в доме не ведется — профильные службы ожидают окончания следствия и решения суда, чтобы знать, кому предъявлять претензии.

Председатель Иркутского облсуда опроверг задержание своего помощника

Правительство Иркутской области, пресс-служба и глава Иркутского облсуда прокомментировали данные, которую озвучил советник Губернатора Сергей Шишкин. Сведения о задержании помощника председателя областного суда, и связь его отставки со взяткой не подтвердились.
17 ноября в эфире радиостанции "Комсомольская правда" советник Губернатора Иркутской области Сергей Шишкин сказал, что помощник председателя Иркутского облсуда по административным делам Николай Новокрещенов задержан на двое суток. Также он поведал о сопутствующей отставке восьми судей и обыске в здании суда. В областном следственном комитете "Право.ру" данные не смогли подтвердить, но не исключили расследование со стороны других ведомств.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

"КП": задержан заместитель председателя Иркутского облсуда, восемь судей просили об увольнении

20 ноября пресс-служба Иркутского областного суда опубликовала материал "Не все скажи, что знаешь, но знай, что говоришь". "Иркутский облсуд предлагает губернатору Иркутской области высказать свою позицию по факту предоставления СМИ его советником фальшивой информации, касающейся деятельности Иркутского облсуда", – сообщается в обращении. Поведение Шишкина в суде назвали некомпетентным и деструктивным.
В ответ Правительство области объявило, что власти региона не уполномочены комментировать деятельность судебной системы, выделив, что в эфире радиостанции Шишкин выступал как профессор права , доктор наук, а не выступал от имени губернатора.

Я ответил, что официальной информации нет, и изложил неофициальную данные, которая у меня имелась. В этом случае я высказывался не как внештатный советник Губернатора, а как представитель юридического сообщества. Губернатор мне не поручал принимать участие в этой радиопередаче, в связи с чем полагаю, что обвинения в адрес Губернатора о том, что я якобы выступал от его имени, не обоснованы

– Сергей Шишкин

Перед журналистами выступил глава областного суда Владимир Ляхницкий. "Николай Новокрещенов не задержан, а находится в отпуске. Обысков, о которых говорилось в пятницу, не проводилось. Это информационная атака на Новокрещенова, мы связываем ее с политическим процессом", – цитируют Ляхницкого местные СМИ. Наряду с этим он подчернул, что не может гарантировать отсутствие расследований со стороны правоохранителей, но о них ему неизвестно.
Сейчас, 20 ноября, Верховная квалификационная коллегия судей рассмотрит заявление Новокрещенова о прекращении его полномочий судьи, помощника председателя Иркутского облсуда с 27 ноября.